一、延遲期限複工(gōng)的法律性質
西安網站(zhàn)建設,西安網站(zhàn)優化,西安網絡公司,西安叁加壹網絡科技有限公司,seo建站(zhàn)根據法律依據:
1、2020 年(nián)1月26日(rì),國(guó)務院辦公廳發布《關于延長 2020 年(nián)春節假期通知》(國(guó)辦發明電〔2020〕)1号),将新春假期延長至2月2日(rì),即1月31日(rì)至2月2日(rì);
2、2020 年(nián)2月1日(rì)西安市人(rén)民(mín)政府發布《關于延遲企業複工(gōng)的通知》(市政函6号),對于企業不早于2月9日(rì)24時前複工(gōng)(2月3日(rì)至2月9日(rì)),即最早2月10日(rì)才可(kě)上班;
截止目前2月5日(rì),全國(guó)确診病例24363例,疑似病例23260例,西安已确診病例70例,每日(rì)新增病例還(hái)在大(dà)幅增加,複工(gōng)的具體(tǐ)時間估計(jì)還(hái)需延後,那麽這段延遲期限複工(gōng)的性質是什麽?我們按照(zhào)下面的日(rì)曆表直觀分(fēn)析下:
月份
周 |
周一 |
周二 |
周三 |
周四 |
周五 |
周六 |
周日(rì) |
一月 |
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24(除夕) |
25(初一) |
26(初二) |
27(初三) |
28(初四) |
29(初五) |
30(初六) |
31(初八) |
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二月 |
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1(初九) |
2(初十) |
3 |
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5 |
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7 |
8 |
9 |
根據《國(guó)務院辦公廳關于延長2020年(nián)春節假期的通知》第三條的規定:“因疫情防控不能休假的職工(gōng),應根據《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)勞動法》規定安排補休,未休假期的工(gōng)資報酬應按照(zhào)有關政策保障落實”。因法定節假日(rì)法律規定是不能安排補休的,僅能發放(fàng)300%的工(gōng)資,因此判斷,2020年(nián)1月31日(rì)、2月1日(rì)、2月2日(rì)這三天的性質是休息日(rì)。
目前對于2月2日(rì)至2月9日(rì)期間的法律性質尚無明确的規定,本人(rén)認爲,按照(zhào)西安市人(rén)民(mín)政府發布《關于延遲企業複工(gōng)的通知》第二條的規定:“對具備條件(jiàn)的,可(kě)安排職工(gōng)通過電話(huà)、網絡等靈活方式在家上班完成相(xiàng)應工(gōng)作(zuò),……”。依據以上規定推斷,此期間鼓勵用人(rén)單位靈活安排工(gōng)作(zuò)生(shēng)産,因此延遲複工(gōng)的2月3日(rì)至2月7日(rì)的性質應當是工(gōng)作(zuò)日(rì),2月8日(rì)至9日(rì)原本爲周末,也就(jiù)是休息日(rì)。
二、延遲複工(gōng)期間勞動者工(gōng)資的處理(lǐ)
1、延遲複工(gōng)期間,上班的員(yuán)工(gōng)應如(rú)何發放(fàng)工(gōng)資?
根據上文中對1月31日(rì)至2月9日(rì)期間的法律性質的分(fēn)析,1月31日(rì)至2月2日(rì)爲休息日(rì),應按照(zhào)的200%發放(fàng)工(gōng)資;2月3日(rì)至2月7日(rì)爲工(gōng)作(zuò)日(rì),應按照(zhào)正常标準發放(fàng)工(gōng)資;2月8日(rì)至9日(rì)爲休息日(rì),應按照(zhào)200%發放(fàng)工(gōng)資。(在延期複工(gōng)期間上班的主要指涉及重要國(guó)計(jì)民(mín)生(shēng)的相(xiàng)關企業員(yuán)工(gōng))。
2、延遲複工(gōng)期間,未上班的員(yuán)工(gōng)是否應該發放(fàng)工(gōng)資?按照(zhào)什麽标準發放(fàng)工(gōng)資?
應該發放(fàng)工(gōng)資。
根據《人(rén)力資源社會保障部辦公廳關于妥善處理(lǐ)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問(wèn)題的通知》(人(rén)社廳明電〔2020〕5号)與《陝西省人(rén)力資源和社會保障廳關于妥善處理(lǐ)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關系問(wèn)題的通知》(陝人(rén)社函〔2020〕20号)的規定:
“企業停工(gōng)停産在一個工(gōng)資支付周期内的,企業應按勞動合同規定的标準支付職工(gōng)工(gōng)資。超過一個工(gōng)資支付周期的,若職工(gōng)提供了正常勞動,企業支付給職工(gōng)的工(gōng)資不得(de)低于當地最低工(gōng)資标準;職工(gōng)沒有提供正常勞動的,企業應當按照(zhào)不低于當地最低工(gōng)資标準的75%支付生(shēng)活費。”
根據以上規定,如(rú)此次延期複工(gōng)時間在2月份結束的,用人(rén)單位應按照(zhào)勞動合同約定的标準支付工(gōng)資;如(rú)延期複工(gōng)時間持續到三月份的,對提供正常勞動的員(yuán)工(gōng)應發放(fàng)最低工(gōng)資,未提供正常勞動的,發放(fàng)最低工(gōng)資75%的生(shēng)活費。(陝西省最低工(gōng)資标準爲1800元/月)。
三、企業可(kě)以強制員(yuán)工(gōng)提前複工(gōng)嗎(ma)?
不能。企業如(rú)在政府規定的延期複工(gōng)期間強制複工(gōng)的,将承擔相(xiàng)應的行政、民(mín)事(shì)、甚至刑事(shì)責任。現已有江蘇省南(nán)通市一家紡織廠(chǎng)的負責人(rén)因違反規定強制要求員(yuán)工(gōng)複工(gōng)被處以行政拘留五日(rì)的處罰。
法律依據如(rú)下:
①《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)傳染病防治法實施辦法》第七十條:有下列行爲之一的單位和個人(rén),縣級以上政府衛生(shēng)行政部門(mén)報請(qǐng)同級政府批準,對單位予以通報批評;對主管人(rén)員(yuán)和直接責任人(rén)員(yuán)由所在單位或者上級機(jī)關給予行政處分(fēn)。
(一)傳染病暴發、流行時,妨礙或者拒絕執行政府采取緊急措施的;
②《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)突發事(shì)件(jiàn)應對法》第六十四條:有關單位有下列情形之一的,由所在地履行統一領導職責的人(rén)民(mín)政府責令停産停業,暫扣或者吊銷許可(kě)證或者營業執照(zhào),并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;構成違反治安管理(lǐ)行爲的,由公安機(jī)關依法給予處罰:
(一)未按規定采取預防措施,導緻發生(shēng)嚴重突發事(shì)件(jiàn)的;
(二)未及時消除已發現的可(kě)能引發突發事(shì)件(jiàn)的隐患,導緻發生(shēng)嚴重突發事(shì)件(jiàn)的;
③《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)治安管理(lǐ)處罰法》第五十條:有下列行爲之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節嚴重的,處五日(rì)以上十日(rì)以下拘留,可(kě)以并處五百元以下罰款:
(一)拒不執行人(rén)民(mín)政府在緊急狀态情況下依法發布的決定、命令的;
④《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)刑法》第一百一十五條:放(fàng)火(huǒ)、決水、爆炸以及投放(fàng)毒害性、放(fàng)射性、傳染病病原體(tǐ)等物質或者以其他(tā)危險方法緻人(rén)重傷、死亡或者使公私财産遭受重大(dà)損失的,處十年(nián)以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。過失犯前款罪的,處三年(nián)以上七年(nián)以下有期徒刑;情節較輕的,處三年(nián)以下有期徒刑或者拘役。
四、企業是否可(kě)以解除或者終止勞動合同?
法律依據:
①《陝西省人(rén)社廳:疫情防控緻企業難複工(gōng),勞動者權益一樣要保障!》第一條的規定:對确因疫情影(yǐng)響不能提供正常勞動的企業職工(gōng),比如(rú),在治療、隔離(lí)、觀察期間的确診患者、疑似患者、密切接觸者,以及因政府實施隔離(lí)措施或采取其他(tā)緊急措施的相(xiàng)關人(rén)員(yuán),企業應當支付職工(gōng)在此期間的工(gōng)作(zuò)報酬,并不得(de)依據《勞動合同法》第四十條無過失性裁員(yuán)規定、四十一條經濟性裁員(yuán)規定與職工(gōng)解除勞動合同。在此期間,勞動合同到期的,分(fēn)别順延至職工(gōng)醫療期期滿、醫學觀察期期滿、隔離(lí)期期滿或者政府采取的緊急措施結束。
②《勞動合同法》第四十條:有下列情形之一的,用人(rén)單位提前三十日(rì)以書(shū)面形式通知勞動者本人(rén)或者額外支付勞動者一個月工(gōng)資後,可(kě)以解除勞動合同:
(一)勞動者患病或者非因工(gōng)負傷,在規定的醫療期滿後不能從(cóng)事(shì)原工(gōng)作(zuò),也不能從(cóng)事(shì)由用人(rén)單位另行安排的工(gōng)作(zuò)的;
(二)勞動者不能勝任工(gōng)作(zuò),經過培訓或者調整工(gōng)作(zuò)崗位,仍不能勝任工(gōng)作(zuò)的;
(三)勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生(shēng)重大(dà)變化,緻使勞動合同無法履行,經用人(rén)單位與勞動者協商,未能就(jiù)變更勞動合同内容達成協議(yì)的。
第四十一條 有下列情形之一,需要裁減人(rén)員(yuán)二十人(rén)以上或者裁減不足二十人(rén)但(dàn)占企業職工(gōng)總數百分(fēn)之十以上的,用人(rén)單位提前三十日(rì)向工(gōng)會或者全體(tǐ)職工(gōng)說(shuō)明情況,聽取工(gōng)會或者職工(gōng)的意見(jiàn)後,裁減人(rén)員(yuán)方案經向勞動行政部門(mén)報告,可(kě)以裁減人(rén)員(yuán):
(一)依照(zhào)企業破産法規定進行重整的;
(二)生(shēng)産經營發生(shēng)嚴重困難的;
(三)企業轉産、重大(dà)技術(shù)革新或者經營方式調整,經變更勞動合同後,仍需裁減人(rén)員(yuán)的;
(四)其他(tā)因勞動合同訂立時所依據的客觀經濟情況發生(shēng)重大(dà)變化,緻使勞動合同無法履行的。
分(fēn)析如(rú)下:
1、以上規定已經非常明确的規定勞動者出現以上情形,用人(rén)單位是不能依據《勞動合同法》第四十條、第四十一條的規定解除勞動合同,勞動合同到期的需順延至相(xiàng)應期限屆滿;
2、以上規定并未禁止用人(rén)單位與勞動者協商解除勞動合同;
3、如(rú)勞動者有涉及《勞動合同法》第三十九條規定的情形,用人(rén)單位可(kě)以解除勞動合同,尤其是在防疫期間故意隐瞞相(xiàng)關武漢接觸史的确診病人(rén),造成傳染病傳播給他(tā)人(rén)被追究刑事(shì)責任的,用人(rén)單位可(kě)以解除與其之間的勞動合同。
第三十九條 勞動者有下列情形之一的,用人(rén)單位可(kě)以解除勞動合同:
(一)在試用期間被證明不符合錄用條件(jiàn)的;
(二)嚴重違反用人(rén)單位的規章(zhāng)制度的;
(三)嚴重失職,營私舞弊,給用人(rén)單位造成重大(dà)損害的;
(四)勞動者同時與其他(tā)用人(rén)單位建立勞動關系,對完成本單位的工(gōng)作(zuò)任務造成嚴重影(yǐng)響,或者經用人(rén)單位提出,拒不改正的;
(五)因本法第二十六條第一款第一項規定的情形緻使勞動合同無效的;
(六)被依法追究刑事(shì)責任的。